建设单位应当在销售物业之前ღ◈✿，制定临时管理规约ღ◈✿，对有关物业的使用ღ◈✿、维护ღ◈✿、管理ღ◈✿，业主的共同利益ღ◈✿，业主应当履行的义务ღ◈✿，违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定ღ◈✿。
《物业管理条例》第二十二条是“临时管理规约的制定规则与权益保护条款”ღ◈✿，通过明确临时管理规约的“制定主体ღ◈✿、时间节点s8sp直接进入路线ღ◈✿、内容框架”及“不得侵害买受人权益”的合法性底线ღ◈✿，构建了业主大会成立前业主共同生活的“临时规则体系”ღ◈✿，解决了“前期物业阶段无共同规则可依”“建设单位滥用规则制定权”的实践难题ღ◈✿，是业主自治“从分散到集中”过程中的“临时宪章”ღ◈✿。其内涵可从立法定位ღ◈✿、核心要素ღ◈✿、实践价值ღ◈✿、制度衔接四个层面系统解析ღ◈✿：
第二十二条的核心目标是填补“业主大会成立前”的规则空白ღ◈✿，通过“建设单位预先制定+明确内容边界+限制侵权”的制度设计ღ◈✿，确保物业交付后（业主入住初期）业主行为有章可循ღ◈✿，同时防止建设单位利用“规则制定权”损害买受人（未来业主）的合法权益ღ◈✿。其立法逻辑源于ღ◈✿：
ღ◈✿：实践中ღ◈✿，物业项目销售后ღ◈✿、业主大会成立前（通常1-3年）ღ◈✿，业主尚未组织化ღ◈✿，若没有临时规则ღ◈✿，易出现“装修破坏承重墙ღ◈✿、占用消防通道ღ◈✿、公共收益被挪用”等乱象（如某小区业主因无规可依ღ◈✿，私搭乱建导致小区景观破坏）ღ◈✿；
（第二十五条“业主大会成立后修改或重新制定”）ღ◈✿，由建设单位代行制定s8sp直接进入路线ღ◈✿，确保“销售-交付-入住”的无缝衔接ღ◈✿；
ღ◈✿：《民法典》第九百四十条（建设单位需说明临时规约）ღ◈✿、第九百四十六条（业主需遵守临时规约）隐含“临时规约需合法合理”ღ◈✿，本条是对“临时规约制定程序与内容”的
简言之ღ◈✿，第二十二条是临时管理规约的“出生证”——没有这条的“预先制定+内容约束”ღ◈✿，临时规约可能因“随意制定”或“霸王条款”沦为侵害业主权益的工具ღ◈✿。
第二十二条分两款ღ◈✿，形成“明确临时规约的制定要求→限制建设单位的不法行为”的完整逻辑链ღ◈✿，每款均有关键内涵与实践边界ღ◈✿：
“建设单位应当在销售物业之前ღ◈✿，制定临时管理规约ღ◈✿，对有关物业的使用ღ◈✿、维护ღ◈✿、管理ღ◈✿，业主的共同利益ღ◈✿，业主应当履行的义务ღ◈✿，违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定”
典型案例ღ◈✿：某建设单位在临时规约中约定“买受人逾期收房需支付日千分之五的违约金（年化182.5%）”ღ◈✿，买受人张某因疫情逾期收房被索赔10万元ღ◈✿。张某起诉后ღ◈✿，法院依据本款认定“违约金过高且侵害合法权益”凯发在线平台ღ◈✿，调整为按LPR（贷款市场报价利率）的1.5倍计算ღ◈✿，最终判决张某支付1.2万元s8sp直接进入路线ღ◈✿。
“预先制定+内容框架”让临时规约“写得全ღ◈✿、写得细”ღ◈✿，避免“业主入住后无规则约束”的乱象ღ◈✿。例如ღ◈✿：某小区临时规约明确“装修需提交图纸审批”ღ◈✿，有效防止了业主破坏承重墙的行为ღ◈✿。
“不得侵害买受人权益”的底线ღ◈✿，限制了建设单位的“霸王条款”ღ◈✿，保障买受人的知情权ღ◈✿、公平交易权ღ◈✿。例如ღ◈✿：某建设单位拟在临时规约中约定“公共收益归建设单位所有”ღ◈✿，因违反本款被业主反对ღ◈✿，最终删除该条款ღ◈✿。
第二十二条是临时管理规约的“核心规则”ღ◈✿，与条例及关联法规形成“制定-承诺-效力-替代”的完整链条ღ◈✿：
ღ◈✿：临时规约与前期物业合同同为“前期阶段的规则体系”ღ◈✿，前者规范业主行为ღ◈✿，后者规范物业服务ღ◈✿，两者需
ღ◈✿：《民法典》第九百四十条（建设单位需说明临时规约）ღ◈✿、第九百四十六条（业主需遵守临时规约）是本款的上位法依据ღ◈✿，本款是对“临时规约制定与效力”的
ღ◈✿：该办法第二十三条（“房地产开发企业应当在订立商品房买卖合同之前向买受人明示临时管理规约”）与本条“销售前制定+明示”的要求完全一致ღ◈✿，形成“法规-条例”的双重约束ღ◈✿。
第二十二条的核心意义在于ღ◈✿：以“预先制定+内容约束+权益保护”的规则ღ◈✿，为业主大会成立前的业主共同生活提供“临时宪章”ღ◈✿，同时通过“不得侵害买受人权益”的底线ღ◈✿，防止建设单位滥用权力ღ◈✿。它像前期物业的“导航仪”——引导业主在过渡阶段有序生活ღ◈✿；也像“防护盾”——保护买受人免受“霸王条款”的伤害ღ◈✿。
简言之凯发在线平台ღ◈✿，第二十二条与第二十一条（前期物业合同）ღ◈✿、第二十五条（承诺）ღ◈✿、第二十六条（效力）共同构成“前期物业规则体系”ღ◈✿，其中第二十二条是“规则源头”ღ◈✿，决定了临时规约的“合法性与合理性”ღ◈✿。它的存在ღ◈✿，标志着我国物业管理从“前期无规”向“前期有规”的转型ღ◈✿，是《物业管理条例》“规范前期活动ღ◈✿、保障业主初期权益”立法宗旨的规则化体现凯发在线平台ღ◈✿。
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来源ღ◈✿：【河北经济日报】本文来自【河北经济日报】ღ◈✿，仅代表作者观点ღ◈✿。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务ღ◈✿。
政知见2025-12-30 20:26:04编辑 李岩12月30日ღ◈✿，财政部ღ◈✿、税务总局发布关于个人销售住房增值税政策的公告ღ◈✿。
据“温州发布”微信公众号消息ღ◈✿，12月30日ღ◈✿，温州市委常委会召开会议ღ◈✿。浙江省委常委凯发在线平台ღ◈✿、温州市委书记张振丰主持会议ღ◈✿。上述报道显示s8sp直接进入路线ღ◈✿，温州市委书记张振丰已任浙江省委常委ღ◈✿。张振丰 资料图公开资料显示ღ◈✿，张振丰出生于1968年11月ღ◈✿，浙江杭州人ღ◈✿，中央党校研究生学历ღ◈✿。
“以前坐公交车回崔寨ღ◈✿，光在路上就得耗上40多分钟ღ◈✿，遇上堵车还要更久ღ◈✿。现在好了ღ◈✿，济阳线多分钟就到ღ◈✿，时间直接省了一半还多ღ◈✿，孩子在车厢里看看风景ღ◈✿，也玩得特别开心ღ◈✿！
黄金ღ◈✿、白银ღ◈✿、钯金价格集体暴跌ღ◈✿，其中白银期价创近五年来最大单日跌幅ღ◈✿，钯金价格波动更为剧烈ღ◈✿，周一跌超16%ღ◈✿。
根据2025年5月7日发布的《中国人民银行关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》ღ◈✿，自2025年5月8日起ღ◈✿，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点ღ◈✿，5年以下和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.1%和2.6%ღ◈✿。
12月30日ღ◈✿，中央纪委国家监委网站发布消息称ღ◈✿，中华全国总工会原党组成员ღ◈✿、书记处书记ღ◈✿、副主席张世平涉嫌严重违纪违法ღ◈✿，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查ღ◈✿。
冯岵（hù）ღ◈✿，生卒年不详ღ◈✿，字寿卿ღ◈✿，中山（今河北定州市）人ღ◈✿，元朝初期官员ღ◈✿。网络图片凯发在线平台ღ◈✿，侵权联删 冯岵的祖父冯壁ღ◈✿，曾任金国同知集庆军节度使（节度使副职ღ◈✿，掌军事）ღ◈✿。其父冯渭ღ◈✿，官至金国右三部郎中（刑部s8sp直接进入路线ღ◈✿、工部等机构长官）ღ◈✿。当初ღ◈✿，冯壁随金宣宗完颜珣南迁避难时凯发在线平台ღ◈✿，曾与冯渭的母亲失散ღ◈✿。
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